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省委十三屆十次全會(huì)指出，要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，以農(nóng)業(yè)機(jī)械化推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,。利用春節(jié)回鄉(xiāng)探親訪友之機(jī)，我深入田間地頭,，了解到當(dāng)前推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化中存在農(nóng)機(jī)買不起、有機(jī)無路走,、機(jī)閑無處放,、機(jī)壞無處修等問題。具體為：農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金渠道單一,，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼“足額難”,；機(jī)耕道滯后，農(nóng)機(jī)“出行難”,；農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率偏低,，農(nóng)機(jī)“無法用”；信息不暢通,，農(nóng)機(jī)“吃不飽”,；農(nóng)機(jī)具庫房缺乏，農(nóng)機(jī)“住房難”,；維修服務(wù)跟不上,，農(nóng)

農(nóng)業(yè)機(jī)械是指在作物種植業(yè)和畜牧業(yè)生產(chǎn)過程中，以及農(nóng),、畜產(chǎn)品初加工和處理過程中所使用的各種機(jī)械,。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械代替人力,、畜力進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)過程，是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,、土地產(chǎn)出率和資源利用率,，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，抗御自然災(zāi)害和持續(xù),、合理利用農(nóng)業(yè)資源的重要手段,。????農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈主要包括：上游的基礎(chǔ)原材料和零部件提供商；中游的農(nóng)業(yè)機(jī)械整機(jī)提供商,；下游的流通渠道提供商和終端的農(nóng)機(jī)使用者,。????上游原材料行業(yè)包括：鋼鐵、有色金屬,、橡膠,、塑料、燃油等行業(yè),，為農(nóng)機(jī)提供基礎(chǔ)原材料,，是農(nóng)機(jī)生產(chǎn)成本的重要組成部分。????上游零部件行業(yè)包括：（1）動(dòng)力部件,，如各類柴油機(jī),、汽油機(jī)、發(fā)電機(jī)等,；（2）傳動(dòng)部件,，如：變速箱、離合器,、傳動(dòng)軸,、鏈條等；（3）行走部件,，如驅(qū)動(dòng)輪,、導(dǎo)向輪、前橋,、后橋,、履帶、輪胎等,；轉(zhuǎn)向部件,，如方向盤、轉(zhuǎn)向器,、閥,、缸等；（4）割臺(tái)脫粒部件,，如脫粒滾筒,、割臺(tái),、撥禾輪、攪攏,、篩,、刀片等；（5）耕種部件,，如開溝器,、播種箱、旋耕刀,、育秧盤等,；（6）電控系統(tǒng)，如儀表,、照明,、座椅、電瓶等,。????農(nóng)業(yè)機(jī)械整機(jī)行業(yè)：根據(jù)農(nóng)業(yè)部于2008年7月14日發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)業(yè)機(jī)械分類》（標(biāo)準(zhǔn)號(hào)：NY/T1640-2008）,，農(nóng)業(yè)機(jī)械分為14個(gè)大類，57個(gè)小類（不含“其他”）,，276個(gè)品目（不含“其他”）,。?????下游行業(yè)：主要包括農(nóng)機(jī)流通領(lǐng)域和終端用戶。????農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)發(fā)展的有利和不利影響因素分析????整機(jī)提供商在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中處于有利的核心環(huán)節(jié),，起著鏈接上游零部件和下游流通領(lǐng)域的核心地位,。????1）農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)發(fā)展主要有利因素????①我國正進(jìn)行全面深化改革，為我國農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展掃除體制,、機(jī)制障礙,，注入新動(dòng)力????我國農(nóng)業(yè)依靠良種、化肥,、農(nóng)藥、薄膜提高土地生產(chǎn)率的空間已經(jīng)不大,，而農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率還很低,。中國能否實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在于能否實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的根本途徑在于農(nóng)業(yè)機(jī)械化,，機(jī)械化的核心在于土地規(guī)?；?jīng)營，土地規(guī)?；?jīng)營的重要舉措是承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)和構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,。????因此，中國能否加快推進(jìn)全面,、全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化關(guān)鍵取決于：承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),；構(gòu)建集約化,、專業(yè)化、組織化和社會(huì)化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,；工業(yè)化,、新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)；以及戶籍制度改革和“強(qiáng)農(nóng),、富農(nóng),、惠農(nóng)”等相關(guān)配套政策的支持。?????“十八大”以來,，國家從全面建成小康社會(huì),、“城鎮(zhèn)化、工業(yè)化,、信息化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”四化同步發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的戰(zhàn)略高度，加快推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革,、培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,、戶籍制度改革、中國特色新型城鎮(zhèn)化,、“強(qiáng)農(nóng),、富農(nóng)、惠農(nóng)”政策,、新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系和成片化種植等全面深化改革政策,，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化經(jīng)營提供了制度保障,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植經(jīng)營規(guī)?；I(yè)化,、商品化,，解決了制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的體制、機(jī)制上的瓶頸,，為我國農(nóng)機(jī)行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展注入了新動(dòng)力,。????②我國正經(jīng)歷著向全程、全面機(jī)械化加速發(fā)展的階段,，市場(chǎng)的剛性需求繼續(xù)增大????2012年農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平僅達(dá)到57.17%,，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力快速轉(zhuǎn)移,，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的依賴越來越明顯，我國已進(jìn)入了全程、全面機(jī)械化加速發(fā)展的新階段,。在此階段,，除了農(nóng)機(jī)產(chǎn)品更新?lián)Q代速度越來越快以外，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓寬,，新增需求不斷增加,，國內(nèi)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)具有良好發(fā)展機(jī)遇。????同時(shí),，出口市場(chǎng)前景良好,。中國幅員遼闊，地形復(fù)雜多樣,，能夠適應(yīng)國內(nèi)作業(yè)條件的農(nóng)業(yè)機(jī)械基本能夠適應(yīng)國外絕大部分的地形,，為我國農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品參與全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了很好的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)過60余年的發(fā)展,，相對(duì)多數(shù)發(fā)展中國家,，我國農(nóng)機(jī)制造業(yè)形成了相對(duì)的制造能力和產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢(shì)；相對(duì)發(fā)達(dá)國家,，我國農(nóng)機(jī)制造業(yè)在中小型農(nóng)機(jī)市場(chǎng)具有產(chǎn)能和價(jià)格優(yōu)勢(shì),。未來我國農(nóng)機(jī)工業(yè)國際市場(chǎng)重點(diǎn)集中于那些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、農(nóng)機(jī)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱以及尚未實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的國家,，例如東南亞,、西亞、非洲,、南美洲等地區(qū),。????③中國農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷從低端產(chǎn)品向多樣、智能,、高效,、節(jié)能、環(huán)保高端產(chǎn)品演變過程,，農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)助推持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展????在市場(chǎng)倒逼機(jī)制作用下,，全行業(yè)對(duì)農(nóng)機(jī)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要性和迫切性已取得共識(shí)，我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)開始加速,，有利于農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)在新的平臺(tái)下站穩(wěn)腳跟,。主要表現(xiàn)在：攻高端、夯基礎(chǔ),，推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)取得新進(jìn)展；高端裝備自主化開始向縱深領(lǐng)域推進(jìn),；開始重視創(chuàng)新能力建設(shè),，研發(fā)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)投入明顯加大。????傳統(tǒng)產(chǎn)品的需求增長(zhǎng)將日漸減緩,，而多樣,、智能,、高效、環(huán)保節(jié)能的高端創(chuàng)新產(chǎn)品需求增長(zhǎng)將明顯上升,。????2）主要不利因素????①農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模仍然較小,，農(nóng)民購買力仍然較低????我國農(nóng)村是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，人均耕地不足0.09公頃,，農(nóng)民戶均耕地不足0.5公頃,。由于經(jīng)營規(guī)模小，生產(chǎn)工具落后,，我國的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家,，僅為美國的1%。勞動(dòng)生產(chǎn)率低,，必然導(dǎo)致我國農(nóng)民收入低,。雖然隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展以及眾多有利政策的出臺(tái)，農(nóng)民收入水平快速提高,，但總體收入水平仍然較低,，對(duì)高效、低耗,、高技術(shù)水平的大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械購買力仍然較弱,。????②我國農(nóng)機(jī)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻，農(nóng)機(jī)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫????隨著我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平快速提升,，我國農(nóng)機(jī)工業(yè)也保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭,，2012年我國農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值突破3000億元，超越歐盟和美國,，成為全球農(nóng)機(jī)制造大國,。????但是我們與農(nóng)機(jī)強(qiáng)國相比還有較大差距，主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)品技術(shù)水平低,、自主創(chuàng)新能力弱,，核心技術(shù)缺失導(dǎo)致高端產(chǎn)品匱乏、低端產(chǎn)品過剩,。我國生產(chǎn)的多數(shù)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的主要技術(shù)性能,、產(chǎn)品可靠性以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等指標(biāo)，相當(dāng)一部分只達(dá)到發(fā)達(dá)國家同類產(chǎn)品20世紀(jì)70年代水平,，少部分產(chǎn)品達(dá)到發(fā)達(dá)國家20世紀(jì)80年代技術(shù)水平,，個(gè)別產(chǎn)品達(dá)到20世紀(jì)末期國際技術(shù)水平。尤其是在產(chǎn)品可靠性和智能控制技術(shù)的應(yīng)用方面差距更為明顯,。二是農(nóng)機(jī)行業(yè)結(jié)構(gòu)散,、亂，大企業(yè)不強(qiáng)，小企業(yè)不專,。農(nóng)機(jī)制造業(yè)是規(guī)模效益顯著的產(chǎn)業(yè),，但是我國長(zhǎng)期以來未能按這一經(jīng)濟(jì)規(guī)律組織大批量集中生產(chǎn)，低水平重復(fù)制造嚴(yán)重,；企業(yè)組織結(jié)構(gòu)散亂,，企業(yè)數(shù)量多，經(jīng)營規(guī)模??；總體上未能形成一批市場(chǎng)占有率高、國際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),，未能形成專業(yè)化協(xié)作強(qiáng),、配套能力高的產(chǎn)業(yè)集群。????與此同時(shí),，國際農(nóng)機(jī)企業(yè)在加快低附加值產(chǎn)業(yè)向中國市場(chǎng)轉(zhuǎn)移的同時(shí),，控制著高端零部件和關(guān)鍵技術(shù)等產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，其在市場(chǎng)培育階段就已儲(chǔ)備產(chǎn)品技術(shù),，只要市場(chǎng)成熟就能迅速推出產(chǎn)品并占領(lǐng)市場(chǎng),。因此，隨著國家對(duì)“三農(nóng)”支持力度的加大,、農(nóng)民收入水平的增長(zhǎng)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的崛起,，農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的需求迅速向高端轉(zhuǎn)移，形成了高端農(nóng)機(jī)市場(chǎng)不斷增長(zhǎng),、低端農(nóng)機(jī)市場(chǎng)逐漸萎縮的局面,。國內(nèi)農(nóng)機(jī)企業(yè)能掌握的產(chǎn)品市場(chǎng)空間越來越小，而外資企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)空間越來越大,，我國農(nóng)機(jī)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫,。????③農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和全面、全程機(jī)械化的快速推進(jìn),，上游核心零部件不能滿足農(nóng)機(jī)行業(yè)的升級(jí)步伐????當(dāng)今農(nóng)機(jī)工業(yè)已經(jīng)不是單個(gè)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng),，而是產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)。沒有強(qiáng)大的農(nóng)機(jī)工業(yè)的拉動(dòng),，不可能有發(fā)達(dá)的零部件企業(yè),；反之，沒有強(qiáng)大的零部件產(chǎn)業(yè)技術(shù),，也不可能擁有獨(dú)立完整,、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)工業(yè)體系。核心零部件決定整機(jī)的可靠性和穩(wěn)定性,。????我國的農(nóng)機(jī)技術(shù)水平和世界先進(jìn)國家比仍有差距,，突出的差距是農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的可靠性問題,。根結(jié)就在于我們的制造手段和零部件的質(zhì)量很難達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)動(dòng)機(jī),、液壓驅(qū)動(dòng)部件、動(dòng)力換擋變速箱,、電控液壓提升器,、大轉(zhuǎn)角前橋、采棉頭,、電控系統(tǒng)及元件等高端關(guān)鍵零部件還無法滿足高端市場(chǎng)需求,，是整機(jī)創(chuàng)新的瓶頸。而國際農(nóng)機(jī)企業(yè)憑借強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新能力,，通過控制住這些關(guān)鍵的核心零部件技術(shù),，占據(jù)著農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端。????隨著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)全面,、全程機(jī)械化的快速推進(jìn),，我國農(nóng)機(jī)工業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。未來農(nóng)機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和更新?lián)Q代速度的加快,，對(duì)零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了更高要求,，關(guān)鍵零部件面臨全面升級(jí)的新需求。但上游關(guān)鍵零部件已成為制約本土農(nóng)機(jī)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的瓶頸,，能否突破關(guān)鍵技術(shù)存在較大不確定性,。????④國際市場(chǎng)占有率低????我國農(nóng)機(jī)工業(yè)在改革開放后才開始進(jìn)入國際市場(chǎng)。盡管近幾年出口增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁,，但由于對(duì)國際市場(chǎng)規(guī)則掌握不夠,，市場(chǎng)調(diào)查不深入，外貿(mào)人員的匱乏,，特別是我國出口中小型低端產(chǎn)品占有較大的份額,，雖然出口數(shù)量不少，但附加值較低,，導(dǎo)致我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品在國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),，占有率仍偏低。????我國農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)購置補(bǔ)貼政策的重點(diǎn)分析????①生產(chǎn)準(zhǔn)入壁壘????為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)工業(yè)的行業(yè)管理,，促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)健康有序協(xié)調(diào)發(fā)展,，工信部于2011年7月27日發(fā)布《聯(lián)合收割（獲）機(jī)和拖拉機(jī)行業(yè)準(zhǔn)入條件》，對(duì)境內(nèi)所有生產(chǎn)自走式聯(lián)合收割（獲）機(jī)產(chǎn)品的企業(yè)和從事制造功率大于18.40kW的以多缸柴油機(jī)為動(dòng)力的拖拉機(jī)生產(chǎn)企業(yè)開始實(shí)行生產(chǎn)準(zhǔn)入管理,，即由國務(wù)院工業(yè)主管部門按照該準(zhǔn)入條件組織核查,，對(duì)符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)，國家和地方各有關(guān)部門才將給予相關(guān)政策支持,。????②農(nóng)機(jī)的推廣許可????2004年開始,，我國政府為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程,，對(duì)農(nóng)民購置進(jìn)入國家推廣支持目錄的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行直接補(bǔ)貼。但只有獲得省級(jí)及以上農(nóng)機(jī)部門的推廣許可鑒定證書才能進(jìn)入該目錄,。而為保證農(nóng)業(yè)機(jī)械的性能和質(zhì)量,，國家對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的推廣鑒定制定了較為嚴(yán)格的程序。因此能否獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣許可鑒定以進(jìn)入國家推廣支持目錄,，對(duì)行業(yè)新進(jìn)入企業(yè)至關(guān)重要,。????③技術(shù)壁壘????我國農(nóng)機(jī)工業(yè)經(jīng)過六十余年的技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)和自主開發(fā),，技術(shù)發(fā)展模式已由“選,、改、仿,、創(chuàng)”逐步向自主集成創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,，產(chǎn)品技術(shù)要求已從以前的“簡(jiǎn)、廉,、牢”向目前的機(jī)電液一體化,，信息、生物綜合運(yùn)用的先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)變,。低水平的,、傳統(tǒng)機(jī)械技術(shù)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械已無法在市場(chǎng)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，行業(yè)新進(jìn)入者將面臨較高水平的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng),。????④市場(chǎng)品牌和美譽(yù)度????中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)（http://www.chyxx.com）發(fā)布的《2014-2019年中國農(nóng)業(yè)機(jī)械市場(chǎng)運(yùn)行狀況監(jiān)測(cè)及投資策略咨詢報(bào)告》中顯示：農(nóng)業(yè)機(jī)械直接面向廣大農(nóng)村終端用戶,，直接關(guān)系到農(nóng)民的生產(chǎn)利益。農(nóng)機(jī)品牌往往是農(nóng)戶在使用后根據(jù)親身試用感受,，通過口口相傳的方式逐漸建立起來的,，企業(yè)需要在產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)文化,、渠道建設(shè),、技術(shù)創(chuàng)新、售后服務(wù)以及廣告宣傳等多方面進(jìn)行長(zhǎng)期不懈的努力才能獲得廣大農(nóng)戶的認(rèn)可,，樹立起良好的口碑,。因此，市場(chǎng)品牌知名度和美譽(yù)度會(huì)成為制約行業(yè)新進(jìn)入者的障礙之一,。????⑤供應(yīng)商渠道和經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)的建立????農(nóng)機(jī)裝備的生產(chǎn)需要大量的零部件,，往往涉及到上百家供應(yīng)商及外協(xié)廠商。這些供應(yīng)商和外協(xié)廠商提供的零部件直接決定了農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的性能,、質(zhì)量和價(jià)格,，對(duì)于農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的生存和發(fā)展至關(guān)重要。因此,，行業(yè)內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)往往通過長(zhǎng)期的探索才能找到和培養(yǎng)出適合本企業(yè)要求的供應(yīng)商和外協(xié)廠商,，并與之建立起長(zhǎng)期和穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系甚至一對(duì)一專享的供應(yīng)關(guān)系,。同時(shí)，由于我國農(nóng)機(jī)消費(fèi)具有高度差異化和分散化以及農(nóng)戶對(duì)售前,、售后服務(wù)要求高的特點(diǎn),，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)以及售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建立至關(guān)重要。對(duì)于主要通過經(jīng)銷商進(jìn)行銷售的農(nóng)機(jī)企業(yè)而言,，農(nóng)機(jī)企業(yè)往往需要在前期投入較大的精力和時(shí)間來建立能夠覆蓋產(chǎn)品需求市場(chǎng)并具有一定市場(chǎng)影響力的經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò),。因此，行業(yè)新進(jìn)入企業(yè)往往很難在短時(shí)間內(nèi)建立起能夠保證質(zhì)量和可靠產(chǎn)能的供應(yīng)商渠道以及能夠支撐較大規(guī)模農(nóng)機(jī)銷售的經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò),，構(gòu)成其進(jìn)入本行業(yè)的重要壁壘之一。????⑥資金投入壁壘????農(nóng)業(yè)機(jī)械制造行業(yè)屬于資金密集型的制造行業(yè),，農(nóng)業(yè)機(jī)械的研發(fā),、機(jī)型的改進(jìn)、生產(chǎn)線的建設(shè),、品牌的推廣和營銷渠道的建設(shè)往往都需要投入大量資金,。是否有足夠的資金予以投入，將決定行業(yè)新進(jìn)入者能否在這一競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的行業(yè)中生存和發(fā)展,。????⑦專業(yè)型人才和復(fù)合型人才壁壘????對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械的研發(fā),、試驗(yàn)、產(chǎn)品鑒定,、制造裝配而言,，需要有經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)扎實(shí)的研發(fā)人才,；對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械的市場(chǎng)營銷和售后服務(wù)而言,，需要一批既懂得農(nóng)機(jī)市場(chǎng)營銷又懂得維修服務(wù)的復(fù)合型人才。而前述人才在目前農(nóng)機(jī)行業(yè)較為稀缺,。因此,，具備一定數(shù)量的專業(yè)人員和復(fù)合型人才，并建立起完善的人才引進(jìn),、培養(yǎng)和激勵(lì)約束的制度體系

近年來,，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展態(tài)勢(shì)和環(huán)境發(fā)生了變化，已經(jīng)傳遞出由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)?，F(xiàn)在,，農(nóng)業(yè)機(jī)械化必須、也有條件轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,。?　　農(nóng)業(yè)機(jī)械化與現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略研究專家,、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授白人樸1月21日在京做出上述表示。在他看來,，農(nóng)業(yè)機(jī)械化必須堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向結(jié)合,，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題,，大力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足時(shí)代發(fā)展的新需求,。?　　白人樸是在1月21日舉辦的中國農(nóng)機(jī)化展望大會(huì)上做上述論斷的,。他認(rèn)為，在我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間矛盾的新時(shí)代,，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的攻關(guān)期,，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展也要乘勢(shì)而上。?　　農(nóng)業(yè)部發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，2014年,，我國農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平已經(jīng)超過60%，意味著農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入中級(jí)階段后期,，也就是向全程,、全面、高質(zhì),、高效發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)期,，由量的增長(zhǎng)向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)化的發(fā)展要求日益迫切了。這是農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)律的內(nèi)生要求,。?　　從發(fā)展環(huán)境分析,，2014年，我國經(jīng)濟(jì)總量GDP超過10萬億美元,，穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體地位,。我國三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)為三、二,、一結(jié)構(gòu),。即，在全社會(huì)就業(yè)人員中,，三產(chǎn)就業(yè)人員多,，2014年已歷史性地超過3億人，達(dá)3.1364億人,，三產(chǎn)就業(yè)比重也超過40%,，達(dá)40.6%；而一產(chǎn)就業(yè)人員則劃時(shí)代的在三次產(chǎn)業(yè)中降為少,，不到2.28億人,，一產(chǎn)就業(yè)比重已降到30%以下，當(dāng)年為29.5%,?！鞍l(fā)展環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的需求日益迫切?！卑兹藰阏f,。?　　在農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平大于60%的基礎(chǔ)上,，2015年，農(nóng)業(yè)部開展了主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng),。推進(jìn)全程機(jī)械化的主要農(nóng)作物由三大糧食作物（水稻,、玉米、小麥）擴(kuò)大到糧,、棉,、油、糖九大作物（水稻,、玉米,、小麥、馬鈴薯,、棉花,、油菜、花生,、大豆、甘蔗）,，由糧食作物擴(kuò)大到經(jīng)濟(jì)作物,，“這是因勢(shì)利導(dǎo)，推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化,、現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略舉措,，意義十分重大?！卑兹藰阏f,。?　　2015年，我國GDP總量已突破11萬億美元,，在GDP構(gòu)成中,，三產(chǎn)增加值所占比重超過50%，人均GDP突破了8000美元,，已有10個(gè)?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）人均GDP超過1萬美元,，有5個(gè)省市人均GDP超過1.2萬美元,，進(jìn)入高收入地區(qū)行列。2015年,，全國農(nóng)民人均收入也突破1萬元人民幣,。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局新公布的數(shù)據(jù)，2017年我國GDP總量已突破80萬億元人民幣,，達(dá)82.7萬億元（約合13萬億美元）,，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)1.34萬元,。國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)日益明顯,。?　　在這樣的背景下,，無論從農(nóng)業(yè)機(jī)械化自身深度發(fā)展的需求，即全程機(jī)械化從三大作物推進(jìn)到九大作物,，機(jī)械作業(yè)環(huán)節(jié)從耕種收三個(gè)環(huán)節(jié)擴(kuò)展到植保,、烘干、秸稈處理等六個(gè)環(huán)節(jié),，還是發(fā)展環(huán)境,，即第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量不斷減少，比重不斷下降,；農(nóng)民收入持續(xù)增加,，城鄉(xiāng)差距逐漸縮小,；消費(fèi)水平,、消費(fèi)能力、國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的能力都日益提高,；惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)支持保護(hù)制度日益健全完善等進(jìn)行綜合分析，農(nóng)機(jī)化的投入都應(yīng)增加,，投入力度應(yīng)當(dāng)加大,。?　　供求關(guān)系變化?　　白人樸注意到，農(nóng)機(jī)化總投入和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金投入從2014年以來出現(xiàn)了連續(xù)下降,。他也坦言,，對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，也出現(xiàn)了有些地區(qū)還感到補(bǔ)貼力度不夠,，需要加大,；但有的地區(qū)對(duì)爭(zhēng)取補(bǔ)貼并不積極，甚至出現(xiàn)了寧可不要補(bǔ)貼的情況,。?　　“看似奇怪的現(xiàn)象提醒我們,，新時(shí)代的農(nóng)機(jī)化發(fā)展的供求關(guān)系發(fā)生了由供給決定需求轉(zhuǎn)向需求推動(dòng)供給的重大變化?！卑兹藰銛嘌?，需求側(cè)、消費(fèi)側(cè)的變化推動(dòng)供給側(cè)變革已成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化高質(zhì)量發(fā)展的主要引擎,，這是新時(shí)代新動(dòng)能的重要特點(diǎn),。?　　總體來說，我國農(nóng)機(jī)具適應(yīng)三大糧食作物要求的較多，適應(yīng)平原地區(qū)要求的較多,，而適應(yīng)其他作物要求,、適應(yīng)丘陵山區(qū)要求的較少。實(shí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策十多年來,，目前三大作物農(nóng)機(jī)具在有些地區(qū),、有些環(huán)節(jié)已出現(xiàn)飽和，而適應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、優(yōu)化升級(jí)要求的農(nóng)機(jī)具仍很短缺,。部分產(chǎn)能過剩的農(nóng)機(jī)具賣不出去，而需求迫切的農(nóng)機(jī)具又未能生產(chǎn)出來,，不能滿足市場(chǎng)需求,。尤其中高端農(nóng)機(jī)具仍很短缺亟待突破，有的甚至還嚴(yán)重依賴進(jìn)口,。?　　問題集中表現(xiàn)為供給結(jié)構(gòu)不適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化,。舊產(chǎn)能過剩，新產(chǎn)能不足,，中低端過剩,，中高端緊缺，導(dǎo)致出現(xiàn)市場(chǎng)總成交量下降,。所以,，出現(xiàn)農(nóng)機(jī)購置下降，不是需求不足問題,，而是有效供給不足問題。?　　“當(dāng)前制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,，有周期性,、總量性的，但主要是結(jié)構(gòu)性的,。結(jié)構(gòu)性問題,，供給和需求兩側(cè)都有，但矛盾的主要方面在供給側(cè),。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一場(chǎng)關(guān)系全局,、關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)?！?/div>